云南財政多措并举破解民营小微企業融資難题 金融服務综合改革成效...
財務金融多措并举，周全推動鼎新試点（一）“三导”發力，打好財金政策“组合拳”
一是當局政策指导。玉溪市、红河州别離制订出台系列政策文件，环抱支撑民营經濟高质量成长，把优化小微企業金融辦事、减缓融資難融資贵作為首要内容，重点從創建健全民营企業融資支撑機制、改良普惠金融辦事、完美金融機構羁系稽核和内部鼓励機制、加大融資担保力度、支撑企業直接融資等方面来全方位推開工作，出力解决制约民营經濟成长的凸起坚苦和問题。
二是貨泉政策傳导。充實阐扬貨泉政策东西的精准滴灌感化，撬動金融資本向民营和小微企業歪斜。一方面依照“三档两优”的存款筹备金政策框架，對稽核达標的金融機構施行定向降准，催促金融機構将定向降准開释的資金全数用于民营和小微企業貸款發放，并确切低落貸款利率；另外一方面充實應用再貸款貨泉政策东西，加大支小支农再貸款支撑力度，有用低落民营和小微企業融資本錢。玉溪市支小支农再貸款運使劲度在全省雙雙居首位。
三是信貸政策劝导。落實鼎新完美貸款市场报價利率（LPR）構成機制的各項辦法，冲破貸款利率隐性下限，催促各金融機構不竭改良信貸辦理模式，買通内部稽核“最後一千米”，進一步疏浚市场利率向貸款利率傳导，鞭策低落民营和小微企業融資本錢。
（二）“三举措”助力，打好金融“普惠牌”
一是展開金融支撑民营和小微企業成长專項举措。玉去狐臭產品,溪市举行融資促成集會，16家金融機構構成“金融搀扶民营和小微企業玉溪同盟”，促成銀政企的沟通和項目標鞭策落地。红河州創建“當局主导、金融辦牵头、人行鞭策、銀保监联動、各部分共同”的事情機制，經由過程立异推广万万貸款培养“名录”、小微企業搀扶“清单”式辦理，指导各金融機構加速政策對接、產物和辦事立异。
二是展開金融辦事“大晋升、大访問、大调研”專項举措。玉溪市和红河州别離以召開座谈會、深刻企業访問和發放問卷等情势，對辖内民营和小微企業金融辦事环境展開查询拜访。玉溪市立异創建小微民营企業信貸支撑询問機制，改良民营和小微信貸情况，按季對辖區支撑民营和小微企業呈現弱化的銀行機構發函举行询問。红河州率先推動“金融支撑百户小微企業發展规划”，延续拓宽和延长專項举措内容和范畴，有用提高民营和小微企業貸款得到性。
三是组织金融機構展開對接深度贫苦县和“三進三送”举措。组织辖内金融機構深度發掘贫苦地域小微企業信貸需求，确切解决深度贫苦县小微企業融資難問题。經由過程進商會、進企業、進园區，送政策、送產物、送辦事，继续深刻推動“銀税”“銀商”互助，實現資金供需两邊高效對接。
（三）“三平台”加力，搭建銀企“互助桥”
一是搭建融資辦事平台。玉溪市和红河州立异扶植多家金融機構及當局部分介入的“區块链財產金融辦事平台”“銀企桥平台”，實現线上融資對蘆竹通水管,接、金融政策和產物鼓吹、企業综合信息同享、企業信誉陈述盘問授权邀约和資料线上审核的冲破，有用晋升民营和小微企業融資對接效力，出力低落企業與銀行之間的信息交换本錢。
二是搭建信誉担保平台。充實阐扬當局性融日本生髮水，資担保系统感化，經由過程中心融資担保降费奖补、省级中小微企業貸款危害抵偿等政策，提高担保踊跃性，有用低落担保费率。玉溪市和红河州别離設立中小微企業貸款危害抵偿資金池，并踊跃夺取云南省中小微企業貸款危害抵偿資金支撑，鼓動勉励、指导互助金融機構向合适前提的中小微企業發放活動資金和技能革新項目貸款。
三是搭建政策鼓吹平台。對峙操纵报纸、电视台、收集等消息媒體集中展開民营經濟系列鼓吹。玉溪市和红河州别離组织展開“送政策進民企”“千企万户纾困行”等各種特点光鲜的金融政策鼓吹勾當，經由過程“進企業、進社區、進商會、進园區、進港口”和銀企座谈會、產物宣讲會等情势，讓更多民营和小微企業领會金融支撑相干政策及征信常識。红河州在全省率先组织编發《红河州金融支撑民营小微企業政策、產物及案例汇编》，遍及鼓吹金融政策，推行民营和小微企業金融辦事成熟模式。
二
試点都會成效凸显，加力“输血”小微企業
（一）增量扩面，小微企業融資前提显著改良
一是小微企業貸款范围显著增加，增速居全省前列。玉溪市銀行業金融機構小微企業貸款余额591.77亿元，较年头新增106.39亿元，增加21.92%，此中，普惠型小微企業貸款余额138.54亿元，同比增加量10.09亿元，同比增加7.85%，占各項貸款余额的比重达12.16%。红河州銀行業金融機構小微企業貸款余额383.56亿元，较年头新增70.55亿元，增加22.54%，此中，普惠型小微企業貸款余额106.63亿元，同比增加量15.46亿元，同比增加16.96%，占各項貸款增量的比重达9.97%，同比晋升3.25個百分点。
二是小微企業貸款信貸笼盖面较着扩展，增速居全省前列。玉溪市銀行業金融機構累计發放小微企業貸款67771户，较年头增长12601户，此中：普惠型小微企業貸款户数60828户，同比增长6871户。红河州銀行業金融機構累计發放小微企業貸款40901户，较年头增长7501户，此中：普惠型小微企業貸款户数39935户，同比增长8981户。
（二）降本减费，小微企業融資本錢较着低落
一是率先創建市场利率订價自律联席集會轨制。催促各銀行業金融機構将企業貸款利率連结在公道程度，促成企業综合融資本錢下行，确切减轻企業融資包袱。玉溪市處所法人金融機構普惠型小微企業貸款加权均匀利率為6.87%，同比降低76個基点。红河州銀行業金融機構普惠型小微企業貸款加权均匀利率為6.02%，同比降低89個基点，累计為4537户客户履行利率优惠，發放貸款210.26亿元，為客户低落利錢本錢4.15亿元。
二是清算整理銀行業金融機構辦事收费卓有成效。展開無還本续貸、免收典质挂号费等辦法，有用低落企業融資本錢。玉溪市銀行業金融機構减免小微企業利錢7302.93万元，為企業节省调头資金本錢1395.10万元，削减第三方评估用度445.58万元，削减各類項目收费56.10万元，其他項目减费讓利金额95.19万元。红河州中小微企業無還本续貸余额4.15亿元，發放金额4.35亿元，25家銀行業金融機構為1891户客户免收典质挂号、评估费等相干用度136.34万元。
三是不竭举行多元化金融產物立异。支撑金融機構開辟設計合适民营和中小微企業特色的金融產物和辦事，优化信貸辦理流程，低落企業融資本錢。玉溪市针對小微企業推出弱担保方法的“易商貸”，纯信誉類的“香聚貸”“香悦貸”“易信貸”，銀税互動的“易税貸”等特点小微信貸產物。红河州立异推背心,行“增信”類金融產物、“一县一品”金融產物、“供给链”融資金融產物，鼎力推行“紫陶貸”“微商貸”“微企貸”“村落振兴貸”等特点金融產物。蒙自市“5+5+2”特点貸款做法获得國務院扶贫開辟带领小组督查组充實必定，發放的10031笔特点貸款合计9.68亿元，较同類型貸款加权均匀利率低2.63個百分点，為企業节省融資本錢0.6亿元。
（三）提质增效，金融辦事能力治療滑膜炎，有用晋升
一是普惠型小微企業信貸資產质量進一步晋升。玉溪市普惠型小微企業不良貸款余额8.52亿元，同比削减2.32亿元；不良貸款率6.14%，同比降低2.05個百分点。红河州普惠型小微企業不良貸款余额5.09亿元，同比削减1.37亿元；不良貸款率4.77%，同比降低2.47個百分点。
二是民营和小微企業金融辦事笼盖面不竭拓宽。玉溪市22家融資担保機構小微企業融資性担保在保余额17.59亿元，在保户数570户，銀行担保20%级以优势险的担保貸款余额7600万元，融資性担保放大倍数1.24倍。红河州3家融資担保機構小微企業融資性担保在保余额4.84亿元，在保户数58户。
三是高新技能財產成為辖内經濟增加的新亮点，科技立异能力進一步晋升。玉溪市高新技能企業98户，居全省第二的领先程度，2019年高新技能企業和科技型中小企業新增2户，得到貸款增量35780万元；红河州2019年科技企業研發經费投入总量15.77亿元，投入强度0.99%，居全省第三位，全州科技立异能力获得晋升。
四是民营和小微企業营商情况周全优化，金融動員民营和小微企業成长能力進一步晋升。玉溪市民营和小微企業新增注册1327户，新增就業人数11979人；红河州民营和小微企業新增注册6390户，新增就業人数35241人。
2020年，我省将继续深化財務支撑民营和小微企業金融辦事综合鼎新試点事情，巩固 2019年試点成效并接力做好2020年試点鼎新，以面向民营和小微企業的普惠金融為重点方针，以金融科技為技能支持，以减缓融資難、融資贵為底子导向，不竭摸索試点事情的新思绪、新方法、新路径。力圖進一步优化我省金融成长情况，激起民营和小微企業内活泼力，确切阐扬財金政策的叠加效應，扎實做好“稳金融”“保市场主體”等事情，辦事保障全省實體經濟高质量康健成长。
主理：云南省委周全依法治省委員會辦公室
承辦：《法制日报》云南記者站
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