昆明市人民政府辦公厅關于印發昆明市小微企業應急貸款周转資金管理...
昆政辦〔2016〕199号各县（市）、區人民當局，市當局有關委辦局，列國家级、省级開辟（度假）园區管委會：
《昆明市小微企業應急貸款周转資金辦理法子（试行）》已市人民當局赞成，现印發给你们，请當真贯彻履行。
昆明市人民當局辦公厅
2016年12月19日
昆明市小微企業應急貸款周转資金辦理法子
（试 行）
第一章总 则
第一条為贯彻落实國務院關于支撑小微企業成长、支撑各地創建應急转貸機制的事情摆設，推動昆明市小微企業創業立异基地都會树模事情，增强對小微企業成长金融支撑，帮忙昆明市小微企業減缓融資坚苦，有用防备和化解活動資金链断裂引發的危害，连系现实，制订本法子。
第二条本法子所称的昆明市小微企業應急貸款周转資金（如下简称“貸款周转金”）是指專項用于支撑我市出產谋划正常、市场远景较好、資金周转临時呈现坚苦且有銀行貸款的小微企業定時還貸、续貸供给姑且短時間垫資辦事的資金。
第三条貸款周转金是由市级财務兼顾放置資金和昆明產投公司配套出資設立。此中：市财務首期兼顾放置6000万元，并按照資金利用和企業需求环境，渐渐增长資金的范围；昆明财產開辟投資有限责任公司（如下简称“昆明產投公司”） 賣力筹集資金，依照不低于市级财務資金1:1配套出資。
第四条貸款周转金辦理和利用履行當局指导、市场化运作的方法，對峙資金封锁运行、公司运作、转動利用、節制危害的原则。
第二章职责分工
第五条建立貸款周转金辦理带领小组（如下简称“带领小组”），由市當局分督工業的副市长任带领小组组长，市工業和信息化委重要带领任带领小组副组长，市工業和信息化委、市财務局、市审计局、市金融辦、市國資委、昆明產投公司分担带领為成员，带领小组重要賣力肯定貸款周转金范围、貸款周转金营業互助銀行(如下简称“互助銀行”)，兼顾、和谐、推動貸款周转金运作事情。
带领小组下設辦公室在市工業和信息化委，辦公室主任由市工業和信息化委重要带领兼任，带领小组辦公室賣力制定年度資金施行方案、提出貸款周转金营業互助銀行選擇意向、引导监視展開貸款周转金事情、催促互助銀行按互助协定商定实行义務、按期展開貸款周转金绩效评价和事情总结等。
第六条拜托昆明產投公司作為我市貸款周转金的运行機構，详细賣力貸款周转金的平常辦理和详细运作，接管市级有關部分的引导和监視，按期向带领小组辦公室報送貸款周转金营業展開环境；創建、完美并严酷履行相干事情流程，和谐互助銀行打點周转金续貸详细营業，收回貸款周转金，做好危害防控事情。
第七条互助銀行應依照续貸優先的原则，严酷实行貸款周转金营業互助有關协定，制订并严酷履行貸款周转金营業流程和危害節制辦法，确保定時续貸，包管貸款周转金平安。
第八条各县（市）區、開辟（度假）區（如下简称“各县區”）中小企業主管部分賣力审核举薦本辖區合适前提的小微企業。
第三章互助銀行選擇
第九条带领小组辦公室按照銀行金融機構為我市小微企業供给融資辦事的范围、质量等环境，综合提出互助銀行選擇意向，提交带领小组肯定互助銀行，優先選擇對我市展開 “财园助企貸”企業融資等营業的銀举動互助銀行。
第十条對選擇肯定的互助銀行，由市工業和信息化委、市财務局、市金融辦、昆明產投公司與互助銀行签定展開营業的相干互助协定。
第十一条互助协定签定後，由昆明產投公司、互助銀行賣力設立“貸款周转金”專用账户，由昆明產投公司、互助銀行配合羁系，專項用于貸款周转金运行，并签订羁系协定。
第四章企業申请根基前提
第十二条貸款周转金重點支撑合适昆明市财產导向、企業資金周转坚苦但运行正常且合适銀行续貸前提的小微企業，同時應合适如下根基前提：
（一）企業工商業務执照、税務挂号等手续齐备有用。
（二）合适國度、省、市财產成长政策、信貸政策。
（三）企業具备健全的财政和管帐轨制，管帐核算规范；企業偿债能力、营运能力和红利能力均在公道范畴內。
（四）與互助銀行昆明市行政區域內分支機構產生貸款营業，在授信额度內貸款到期奉還前呈现姑且性資金周转坚苦。
（五）企業及其法定代表人或现实節制人的诚信记实、纳税环境杰出。
第五章貸款周转金运行
第十三条貸款周转金依照本法子施行封锁运行辦理，不得挪作他用，一年一清理。
第十四条貸款周转金只能用于與互助銀行展開小微企業活動資金還貸、续貸营業姑且周转，并優先打點“财园助企貸”企業融資等相干貸款周改行務。
第十五条企業每次利用貸款周转金的時候原则上不跨越15個事情日，特别缘由最长不跨越30個事情日；申请貸款周转金额度不高于企業當期理當奉還銀行貸款额度的80%、金额最高不跨越1000万元；单個企業在1個完备管帐年度內，累计利用貸款周转金额度不跨越1500万元。
第十六条為提高貸款周转金的利用效力，貸款周转金履行有偿利用，前15個事情日內，資金利用日综合费率為0.4‰（資金利用日综合费率按天然日计较，下同）；跨越15個事情日的，跨越部門資金利用日综合费率為0.8‰。除貸款周转金有偿利用综合费外，昆明產投公司不得向企業收取其它任何用度。
第十七条互助銀行打點貸款周转金续貸营業時，告貸用处理當明白為用于了偿貸款周转金。
第六章貸款周转金利用步伐
第十八条企業理當在已有貸款到期30個事情日前，向各县區中小企業主管部分提交貸款周转金申请，并供给如下质料：
（一）企業上年财政報牙齒凝膠筆,表和审计陈述，和近期财政報表等可以或许阐明企業出產谋划正常，具备延续谋划能力和杰出财政状态的质料，并填報《企業借用貸款周转金申请审批表》。
（二）企業行将到期的銀行貸款合同、担保合同的原件和复印件（原件审验撤退退却回）。
（三）企業正在打點续貸的有關质料原件和复印件（原件审验撤退退却回）。
（四）互助銀行出具的续貸受理的有用證实质料。
（五）企業出具共同互助銀行落实续貸貸款审批请求的放款条件前提的许诺函。
（六）申请貸款周转金的其他相干資料。
第十九条各县區中小企業主管部分在收到企業申请後，理當在5個事情日內完成對企業申報資料的审核和举薦。重點核实企業是不是合适國度财產搀扶政策、出產谋划是不是正常、申報质料要件是不北京賽車程式,是真实、齐备鴯鶓油,等；互助銀行在本地的分支機構理當赐與踊跃共同。對合适前提的企業，由各县區中小企業主管部分向昆明產投公司举行举薦。
第二十条互助銀行可以按照平常把握的有续貸意愿，且合适國度财產政策的小微企業环境，直接向昆明產投公司举薦申请貸款周转金的企業，而且經企業地點县區中小企業主管部分核实承認後，由企業直接向昆明產投公司供给所需响應資料。
第二十一条昆明產投公司理當实時與各县區中小企業主管部分和互助銀行沟通协作，對申请企業的貸款额度、续貸資金落实、提交质料真实齐备等环境举行审核确認。
第二十二条對合适申请前提的企業已获得互助銀行赞成续貸的批复、并共同互助銀行落实焦點续貸前提，經昆明產投公司审核赞成打點貸款周转金营業的，由昆明產投公司與告貸企業、互助銀行签定告貸协定，明白商定三方貸款的金额、刻日、還款方法、违约责任和两邊的权力與义務等。
第二十三条告貸企業還貸資金自筹部門到账後，互助銀行确認企業续貸貸款手续齐全，在具有充实投放貸款前提的条件下，按照三方协定，在原貸款到期前，由互助銀行书面通知昆明產投公司实時将貸款周转金划转到互助銀行“貸款周转金”專用账户，互助銀行賣力在貸款周转金到帐後，以資金托管方法将貸款周转金及企業自筹還貸部門資金即時奉還原貸款。
第二十四条互助銀行向企業發放了偿貸款周转金貸款時，應在貸款到帐後即時以資金托管方法從企業貸款專用账户中，将企業借用的貸款周转金足额划转至昆明產投公司貸款周转金指定账户。
第七章危害節制
第二十五条 昆明產投公司應創建貸款周转金危害筹备金轨制，逐笔将收取企業貸款周转金有偿利用费总额的40%和貸款周转金利錢收入、收取的违约金举行归集，用于創建危害筹备金。危害筹备金利錢收入计入危害筹备金总额。收取的貸款周转金有偿利用费的60%作為昆明產投公司專項营業收入。
第二十六条互助銀行對赞成续貸且告貸企業已落实续貸前提的，承當足额定期续貸责任；對未能定時足额续貸，引發貸款周转金不克不及实時奉還的，互助銀行承當貸款周转金奉還、补足的了债责任。因互助銀行差错和违约致使貸款周转金丧失的，互助銀行承當响應了债责任，并取缔其貸款周转金合功课務，取缔财務資金對其的存貸款营業支撑和嘉奖等。
第二十七条對付歹意逃躲债務致使銀行貸款丧失和貸款周转資金丧失的企業，依照有關划定举行追偿，并将貸款企業及责任人列入黑名单，按期颁布，再也不享受财務性資金支撑和市當局有關稽核嘉奖，制止再次申请貸款周转金营業。
第二十八条互助銀行、昆明產投公司及告貸企業等单元相干职员弄虚作假，造成貸款周转資金丧失的，将按照有關法令律例依法严厉处置。组成犯法的，依法究查刑事责任。
第二十九条對過期达一年以上且經依法追偿後，仍不克不及全数追回的貸款周转金，經带领小组辦公室审核并報带领小组核准，動用危害筹备金举行补充；不足部門，由昆明產投公司实行市属企業國有資產丧失核销步伐後從配套出資中核销，并实行相干账務处置手续。昆明產投公司對核销的告貸履行账销案存，继续依法举行追偿，追偿所得用于奉還貸款周转金本金。
第八章监視辦理
第三十条各县區中小企業主管部分應增强對申報貸款周转金企業的审核，對属非國度鼓動勉励支撑的财產和非正常出產谋划的企業，不得举薦申请貸款周转金。
第三十一条带领小组各成员单元及市级有關本能機能部分理當增强對貸款周转金运行、利用的监視辦理，引导和监視昆明產投公司严酷依照本法子和相干事情规程展開营業，催促各县區严酷实行申请企業的举薦责任。
第三十二条昆明產投公司理當增强貸款周转金的营業辦理，創建响應的档案辦理轨制；并按月将貸款周转金营業展開环境别离報送市工業和信息化委、市國資委、市财務局、市金融辦。
第九章附 则
第三十三条河山、住建等相干部分對申请貸款周转金的企業，在打點转、续貸進程中触及地皮、房產典质事項時，斥地绿色通道，予以優先打點。
第三十四条在貸款周转金运行中，鼓動勉励與担保、再担保、包管保险等营業举行营呼啦圈,業互助，详细方案由昆明產投公司報带领小组辦公室核准後施行。
第三十五条本法子试行期三年，由带领小组辦公室按照政策及市场需求变革环境報带领小组核准後决议延期或闭幕。闭幕時，貸款周转金中市级财務資金由市财務局足额实時收回。
第三十六条本法子由市工業和信息化委、市财務局、市金融辦、市國資委賣力诠释。昆明產投公司按照本法子制订详细的事情细则。
第三十七条本法子自颁布之日起施行。
頁:
[1]