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標題: 央行財政部等四部門助力企業:融資成本将降至1.6%以下 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2023-4-4 15:28
標題: 央行財政部等四部門助力企業:融資成本将降至1.6%以下
國務院應答新型冠状病毒傳染的肺炎疫情联防联控機制于2020年2月7日举辦消息公布會，財務部、中國人民銀行、國度税務总局、中國銀行保险监视辦理委員會賣力人先容支撑新型冠状病毒傳染肺炎疫情防控相干財税政策、减缓小微企業融資难融資贵有關环境，并答记者問。

財務部副部长余蔚平先容，贴息政策主如果為了對防控物质保障的重點企業加大資金支撑，支撑规复产能、扩展产能，全力保障物质的供應。財務部结合人民銀行等有關部分初次施行了專項再貸款與財務贴息，举行绑缚發力的政策。這個政策有四個特色：一是企業的融資本錢显著低落，企業的現實融資本錢會降至1.6%如下，這是一個重大的利好。

財務部副部长余蔚平本日在消息公布會暗示，在資金保障方面，今朝看，各地疫情防控經费是有保障的，中心財務正在按照疫情成长态势和防控必要，钻研拨付第二批疫情防控專項資金。

央行副行长潘功胜本日在國新辦公布會上暗示，對受疫情影响临時碰到坚苦的企業，不盲目抽貸、断貸、压貸。

銀保监會副主席周亮本日在國新辦公布會上暗示，2019年普惠型小微企業不良率3.22%，客观来讲這次疫情對部門小微企業會造成必定影响，但总量不是很大，不良率會可能有所上升，但銀行業拨备笼盖率相對于较高，不會對全部金融市場造成大的影响。

人民銀行副行长、外汇局局长潘功胜暗示，金融部分要采纳一系列辦法，進一步强化金融支撑疫情防控事情，保障民生和支撑實體經濟不乱成长。

央行副行长潘功胜本日在國新辦公布會上暗示，供给3000亿元專項再貸款，對口罩、护目镜、消毒液等企業快速放貸。

附：公布會全文

胡凯红：

密斯们、師长教師们，上午好！接待大師出席國務院應答新型冠状病毒傳染的肺炎疫情联防联控機制举辦的消息公布會。今天，咱们請財務部副部长余蔚平師长教師，人民銀行副行长、外汇局局长潘功胜師长教師，税務总局总审计師兼貨品和劳務税司司长王道树師长教師，銀保监會副主席周亮師长教師，請他们向大師先容支撑疫情防控相干財税政策，减缓小微企業融資难融資贵的有關环境，并答复大師的發問。

起首，有請余蔚平副部长作先容。

余蔚平：

密斯们、師长教師们、媒體的朋侪们，大師上午好！党中心、國務院高度器重新型冠状病毒傳染肺炎疫情防治事情。習近平总布告主持召開中心政治局常委會集會钻研疫情防控事情，并屡次作出首要批示指示，夸大各項事情都要為打赢疫情防控阻击战供给支撑。李克强总理主持召開中心應答疫情事情带领小组集會钻研摆設，明白請求把疫情防控事情作為當前最首要的事情来抓。

疫情产生以来，在党中心、國務院顽强带领下，財務部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策行動。重要包含：

在資金保障方面，截至2月6日下战書5點，各级財務共放置疫情防控資金667.4亿元，現實付出284.8亿元。此中，中心財務共放置170.9亿元，重要包含：疫情防控專項补贴57亿元，含對重點疫區湖北省补贴的18亿元；根基大眾卫生辦事和下层疫情防控資金99.5亿元；對科研、物质储蓄等經费也足额作了放置。今朝看，各地疫情防控經费是有保障的，中心財務正在按照疫情成长态势和防控必要，继续做好經费的保障事情，并管好用好資金。

在政策保障方面，截至2月6日，財務部會同有關部分已出台十余条財税支撑辦法。重要有：

一是明白患者醫治用度。對确診患者小我包袱用度履行財務兜底，中心財務补贴60%；對疑似患者，由就診地制订財務补贴政策，中心財務视情赐與得當补贴。

二是明白對加入疫情防控的事情职員，可享受工伤待遇保障政策。

三是明白對加入疫情防控事情的一線醫療卫生职員，中心財務赐與定额姑且性事情补贴。

四是针對疫情防控物质的當局采購，简化审批步伐，買通物质供给的“绿色通道”。

五是明白對代储企業紧缺醫療物质周轉储蓄資金的銀行貸款贴息方案。

六是明白對捐赠用于疫情防控的入口物质免征入口關税和入口环节增值税、消费税。

七是明白對卫生康健部分组织入口的防控物质免征入口關税。

八是各级當局性融資担保、再担保機构對受疫情影响较大的企業，取缔反担保請求，低落融資担保和再担保费；對受疫情影响紧张地域的融資担保、再担保機构，國度融資担保基金减半收取再担保费。

九是@明%83w87%白對傳%PL1Z7%染@新冠肺炎的小我創業担保貸款，可展期一年，继续享受財務贴息政策。

十是明白中心財務對疫情防控重點保障企業赐與贴息支撑。

同時，咱们還增强了國库库款调剂，保障下层防控和保工資、保運轉、保根基民生“三保”付出必要。咱们專門下發通知，請求各级財務部分同一思惟熟悉，提高政治站位，把人民大眾生命平安和身體康健放在第一名，當真落實各項保障政策，确切加大經费保障力度，确保人民大眾不因担忧用度問题而不敢就醫，确保各地不因資金問题而影响醫療就診和疫情防控，真正做到政策落實到位、事情摆設到位、预算放置到位、資金拨付到位、监视辦理到位。

前天堂務院常務集會决议，在前期针對疫情防控已出台各方面辦法的根本上，再推出一批支撑保供的財税金融政策。包含如下几個方面：

一是對疫情防控重點物质出产企業為扩展产能新購買的相干装备，容许一次性计入當期本錢用度在企業所得税税前扣除。

二是對纳税人運输疫情防控重點物质获得的收入，免征增值税。

三是對疫情防控重點物质出产企業，全额退還2020年1月1往後增值税增量留抵税额。

四是對與新型冠状病毒相干的防控产物，免收醫療器械产物注册费；對醫治和预防新型冠状病毒傳染的肺炎藥品，免收藥品注册费。

五是對受疫情影响较大的交通運输、餐饮、留宿、游览等行業企業，吃亏结轉年限在現行结轉5年的根本上，再耽误3年。

六是對纳税人供给大眾交通運输辦事、糊口辦事，和快递收派住民必须糊口物质获得的收入，免征增值税。

七是免征民航企業缴纳的民航成长基金。

八是企業和小我經由過程公益性社會组织等或直接向病院捐赠用于疫情防治的醫用物质等物品，容许在缴纳所得税前全额扣除。對单元和個别工商户無偿捐赠用于疫情防治的貨品，免征增值税、消费税、都會保护扶植税、教诲费附加和处所教诲附加。

九是對加入疫情防治事情的醫務职員和防疫事情者，依照當局划定尺度获得的姑且性事情补贴和奖金，和单元發给小我用于预防的藥品、醫療用品和防护用品等什物，不计入工資、薪金收入，免征小我所得税。

十是加大金融貸款贴息支撑力度。增长贴息資金范围，改按疫情防控重點保障企業現實得到貸款利率的50%赐與贴息，确保企業現實融資本錢低于1.6%。

十一是鼓動勉励企業保质保量增抓紧缺的重點醫療防控物质出产，對企業多出产的重點醫療防控物质，全数由當局兜底采購收储。

當前，疫情防控正处于攻坚克难的關頭阶段。上述一揽子政策，有助于進一步低落相干企業出产運营和融資本錢，加大防疫物质和醫藥产物供應保障力度，帮扶相干企業度過坚苦期，有用调動社會各方資本，為果断打赢疫情防控阻击战供给更好支持。

今朝，財務部會同有關部分正在陆续制發操作文件。同時，咱们将做好组织施行事情，确保各項政策辦法落實到位，阐扬好政策效能。

感谢大師！

胡凯红：

感谢早教玩具推薦,余蔚平副部长。下面，請潘功胜副行长作先容。

潘功胜：

列位媒體界的朋侪，大師新年好。起首，我代表人民銀行國度外汇辦理局向消息媒體界的朋侪持久以来對金融事情的支撑暗示衷心的感激。

自疫情产生以来，金融體系果断贯彻習近平总布告的首要批示和指示精力，當真落實中心國務院的各項决议计划摆設，依照中心應答疫情事情带领小组的事情放置，在國務院金融委果引导下，把支撑疫情防控作為當前的甲等大事，竭尽全力做好金融的支撑事情。

一是连结金融系统充沛的活動性。依照國務院金融委集會請求，2月3日和4日，人民銀行超预期展開公然市場操作，两天累计投放活動性1.7万亿元，连结疫情防控特别時代銀行系统活動性的公道丰裕，發出加大逆周期调理力度的旌旗燈号，不乱市場预期。

二是貨泉市場、债券市場、股票市場、外汇市場等金融市場准期開市，并安稳運行。增强金融市場根本举措措施的辦事保障，确保海内金融市場的刊行、買賣、清理、结算等营業正常運轉，保护金融市場安稳有用運行。出格是股票市場和外汇市場，在開市首日呈現大幅调解以後，在曩昔的几個買賣日，股票市場企稳回弹，人民币汇率依然显現有升有贬、雙向小幅颠簸的特性。這些表白了中國金融市場韧性加强，中國金融市場渐渐走向成熟。

三是强化對疫情防控的金融支撑，保障民生和支撑實體經濟的不乱成长。2月1日，人民銀行會同財務部、銀保监會、證监會、外汇局结合出台了30条政策辦法，請求銀行、證券、保险等各種金融機构踊跃改良金融辦事，開設付出、國库、外汇、現金、信貸、金融根本举措措施的辦事通道，简化营業流程，减免相干用度，连结金融辦事的持续性和便當性。人民銀行設立3000亿元專項再貸款，施行优惠貸款利率，@增%tBhfR%强對首%714sX%要@醫用、糊口物质重點企業的金融支撑。继续加大對小微、民营企業和制造業等重點范畴的金融支撑，增长信誉貸款和中持久貸款，低落综合融資本錢。對受疫情影响临時碰到坚苦的企業，不盲目抽貸、断貸、压貸。

金融體系為應答疫情而采纳的政策辦法获得了金融市場和社會方方面面的充實必定，也获得了國际貨泉基金组织、世界銀行及國际金融界的高度评價，廣泛認為疫情的影响是临時的、有限的，中國經濟将继续展示极强的韧性，中國當局具有充沛的政策空間不乱經濟增加。

下一步，金融體系将在党中心的顽强带领下，當真贯彻中心應答疫情事情带领小组的事情摆設，在國務院金融委果引导下，落實好金融支撑疫情防控的30条政策辦法，增强貨泉政策的逆周期调理，保护金融市場的根基不乱，進一步加大對疫情影响较大地域的融資支撑，更好地知足社會主體的根基金融辦事需求，促成國民經濟延续康健成长。感谢大師。

胡凯红：

感谢。下面，請銀保监會副主席周亮師长教師作先容。

周亮：

列位记者朋侪大師好，這次疫情突發性强，触及面廣，出格是關乎人民大眾的生命平安和身體康健。當前，最首要的使命就是打赢疫情防控的阻击战。在這場战斗中，金融體系义不容辞，疫情越是急急，金融就越要阐扬踊跃感化，這也是咱们金融體系以現實举措践行“两個保护”的详细表現。

銀保监會果断贯彻落练習近平总布告首要批示精力，果断從命党中心同一带领，在中心應答疫情事情带领小组和國務院联防联控機制的带领下，确切提高政治站位，把防控疫情作為當前的甲等大事。党委布告、主席郭树清同道高度器重，1月21日對武汉市农業銀行某網點員工疑似傳染有關环境當即作出指示，明白請求員工居家断绝察看，做好防控事情。1月23日，銀保监會党委作出了摆設，請求各有關部分、各协會紧密親密存眷疫情，實時做好金融辦事。1月26日，銀保监會向體系的各单元下發了通知，請求全力共同做好疫情防控事情，随後會同人民銀行等有關部委结合出台了一系列政策辦法。在做好金融體系本身疫情防控事情的同時，鞭策銀行業、保险業為疫情的防控供给强有力的金融支撑。

銀行保险機构自動担任、踊跃作為，對峙以人民為中間，采纳有力有用的行動，在全力保障疫情防控資金需求、优化金融辦事、自動减费讓利、加速保险理赔、踊跃捐錢捐物等方面作出了庞大尽力，取患了较着成效。同時，咱们百折不挠地防备化解金融危害，銀行業、保险業连结了稳健的谋划，其活气與竞争力、韧性和抗危害能力较着加强，有力保护了金融平安和市場不乱。

抗击疫情的战役正在举行，曙光就在前頭，咱们深信在以習近平同道為焦點的党中心顽强带领下，咱们万眾同心專心、眾擎易举，必定可以或许篡夺疫情防控阻击战的最後成功。感谢大師。

胡凯红：

感谢周亮副主席。下面起頭發問，發問前大師先傳递一下所代表的消息機构。

如今疫情防控進入了關頭時代，湖北武汉一些疫情紧张地域的防控物质供應仍是很是严重的，适才余部长先容中心財務出台了一系列贴息和税收优惠政策来支撑防疫物质出产企業，我想問一下，這些政策是不是已管用和生效？相干的税務部分會采纳甚麼辦法可以或许保障這些政策落地？感谢。

余蔚平：

感谢你的發問。“保供”問题2月5日國務院常務集會举行了專門钻研和摆設，按照國務院常務集會的摆設，一是贴息，贴息政策主如果為了對防控物质保障的重點企業加大資金支撑，支撑规复产能、扩展产能，全力保障物质的供應。財務部结合人民銀行等有關部分初次施行了專項再貸款與財務贴息，举行绑缚發力的政策，這個政策有四個特色：一是企業的融資本錢显著低落。由于前面我讲了，企業的現實融資本錢會降至1.6%如下，以是這是一個重大的利好。二是對支撑的企業的范畴有所扩展。三是打點步伐简化，急事急辦、特事特辦。四是部分和谐，构成协力。成长鼎新委、工信部賣力重點企業名单辦理，央行供给專項再貸款，中心財務贴息，金融機构严酷审批，從快放貸，审计署强化羁系，各個部分构成事情协力。

第二個方面，關于收储的政策，為了鼓動勉励企業保质保量增抓紧缺的重點醫療防护物质的出产，好比N95口罩，好比防护服等等，對企業多出产的重點醫療防控物质，全数由當局兜底采購收储，给重點出产产物的這些企業一個定心丸。

第三個方面，有關税费方面的政策，好比物质保障供给方面，一方面是對支稳重點企業扩展产能，對疫情防控重點物质出产企業赐與税费的优惠，全额退還增值税增量留底税额，這是增长企業的現金流。取缔单元價值500万元的限定，對扩产能購買的出产装备，都容许一次性在企業所得税税前扣除，這是鼓動勉励企業購買装备扩展产能。對相干的防疫藥品、醫療器械免收注册费，加大對藥品和疫苗研發的支撑。此外，為加速防控物质實時输送到位，對運输疫情防控重點物质的企業赐與免征增值税的政策。税费方面另有一個政策是帮扶相干的行業，為了节制疫情的舒展，多地采纳了一些管控辦法，對交通運输、糊口辦事等事關苍生糊口的民生行業影响比力大。這次，對受疫情影响较大的好比交通運输、餐饮、留宿、游览、快递、民航等行業赐與增值税、企業所得税等税费的优惠，這是帮忙企業度過难關。税费方面的政策，還鼓動勉励社會各界捐赠，為鼓動勉励社會各界积极捐錢捐物，减缓醫療救助物质資金的压力，一方面加大現有政策的力度，扩展接管捐赠的单元范畴，容许直接向病院捐赠享受优惠。同時取缔税前扣除比例的限定，對企業和小我捐赠赐與全额的税前扣除。另外一方面，免征貨品捐赠的增值税、消费税等有關税费的政策。别的，對加入疫情防治事情的醫務职員和防疫事情者姑且性的事情补贴、奖金赐與免征小我所得税的政策。

下一步，咱们還将跟踪政策施行环境，對各方面反應的一些凸起問题實時钻研政策预案，确保政策聚焦疫情防控，助力企業复工复产。

王道树：

余部长适才已先容了，依照國務院常務集會的决议，財務部、税務总局公布了若干個通知布告，推出了一系列针對性很强、力度比力大的支撑疫情防控的税收优惠政策。習近平总布告近来就疫情防控事情出格夸大一點，最關頭的問题就是要把落實事情抓實抓细。税務总局党委和王军局长和咱们各级税務构造依照習近平总布告的請求，依照党中心、國務院摆設，咱们果断扛升降實税收政策的政治责任，以更高的請求、更硬的尺度、更實的行動，确保各項支撑疫情防控事情的税收政策落到實处。详细来讲，有如下几個方面：

第一是强内功，狠抓税務干部本身培训。這個政策今天早上方才公布，咱们已做好预案放置，确保各级税務构造的干部职工在這個特别的布景之下，咱们采纳得當的方法增强干部的相干政策進修把握，出格是對两個方面的职員，一個是一線税務干部职工，再一個是12366税務辦事热線坐席职員，确保這些干部职工政策學得懂、答得准，都可以或许懂操作，會打點。

第二是正在做的事情是邃密化规范操作。咱们行将公布支撑疫情防控税收优惠政策指引。同時，為了包管落實到位，對此前已有的天下税務构造纳税辦事规范和税收征管操作规范响應地举行调解和优化，對税收征管信息體系举行响應调解，确保一線税務构造干部，也确保纳税人在打點相干涉税事項進程中易操作、好操作。

第三是面向相干的纳税人，咱们采纳滴灌式的深刻鼓吹，在這個特别的布景下，咱们采纳非接触的方法。相干部分肯定了响應的纳税人，好比對付疫情防控物质重點出产企業，發改委、工信部肯定了企業名单以後，税務部分點對點地举行政策的鼓吹和教导，把政策奉上門，帮忙相干的纳税人實時地领會税收优惠政策，尽快地享受。

第四是在特别的布景下，咱们采纳非接触的方法来立异纳税辦事。采纳一系列的行動，优化電子税務局的功效，展開網上辦税缴费。若是纳税人有一些事項必要到辦税辦事厅，咱们优化分批错峰打點，确保纳税人可以或许安心平安地打點缴税缴费事項。

最後是對付税務體系内部，咱们强化责任制，履行严酷的绩效稽核和监视問责，严正铁的规律，從而确保政策履行傍邊一點不打扣頭，把党中心、國務院對相干纳税人的政策盈利和關切暖和送到位。

當前，疫情防控正处在關頭時代，天下税務部分将進一步加强“四個意識”，刚强“四個自傲”，做到“两個保护”，加强任務担任。咱们有信念，也有能利巴相干的税收优惠政策落實到位，讓党中心安心，讓人民大眾得意。感谢。

咱们想领會一下疫情對國度去杠杆的政策有甚麼影响？此外會不會引發更多的不良貸款？對財務赤字有甚麼影响？感谢。

潘功胜：

感谢你的問题。第一，比年来，在多種政策辦法的配合感化下，我國的宏观杠杆率连结根基不乱，宏观的整體杠杆率程度已近十個季度保持在250%摆布。第二，布局性的去杠杆获得较着的结果，企業杠杆率的程度一向在趋于降低状况，较2017年高點，這两年降低了5-6個點，家庭部分和當局部分的杠杆率程度的增速也是趋于降低状况。第三，我國有充沛的政策东西来應答經濟下行的压力，在國际上重要的經濟體中，中國的貨泉政策依然是少数的处于常态化貨泉政策的國度。第四，咱们在施行貨泉政策時，要综合斟酌經濟增加、杠杆率、通胀预期、汇率等表里部均衡多重身分。在疫情的布景下，在經濟面對下行压力的布景下，连结經濟增加更具备首要性。人民銀行在貨泉政策方面将當真研判，掌控好度，均衡好貨泉政策支撑經濟增加和稳杠杆的瓜葛。感谢。

余蔚平：

我弥补一下，本年的赤字放置已斟酌了一些不肯定的身分，從今朝的环境来果断，疫情防控的付出是有保障的，咱们有信念完成本年的各項財務指标。感谢。

周亮：

适才记者朋侪問到會不會對小微企業的不良貸款造成必定影响，2019年普惠性小微企業的貸款不良率是3.22%，比2018年降低了近1個百分點。客观来说，此次的疫情對小微企業，出格是留宿、游览、餐饮等這種小微企業造成為了必定的影响，可是总的来看，第一，总量不會太大，紧张的疫區，如湖北武汉可能受的影响更紧张一點，其他地域受春节身分的影响和防控辦法的影响，咱们预判不良率會有所上升，可是從全部金融系统運行环境来看，客岁咱们化解了2.3万亿不良資产，小微企業的不良占比是比力小的。此外，銀行的拨备笼盖率到达了180%以上，有充沛的資本来應答不良的上升。經濟和金融實體經濟的瓜葛，大師仍是要從久遠来看，應當说疫情是临時的，從中國經濟的韧性和盘旋余地来看，影响很快就會曩昔，不會對全部金融造成大的影响。感谢。

咱们晓得中國當局一向在试圖低落小型民营企業的融資本錢，此次疫情對咱们中小企業持久以来的融資难和融資贵問题有甚麼影响？有哪些辦法可以或许有用减缓中小企業和民营企業的融資难融資贵？感谢。

周亮：

起首，銀保监會一向高度器重小微企業的融資难融資贵問题，2019年咱们在這項事情上支出了极大的尽力，普惠型的小微企業貸款余额2019年增加了2万多亿元，增速到达了24.6%，這個增速是遠遠高于各項貸款增速的；貸款企業的户数增长了389万户，新發放貸款均匀利率比2018年降低了0.69個百分點，再加之其他融資本錢的低落，合计全部小微企業的综合融資本錢降低已跨越1個百分點。遭到此次疫情的影响，很多小微企業呈現了一些临時性的坚苦，銀保监會引导銀行、保险機构采纳了多種帮扶辦法，好比不少大行和股分制銀行對湖北省内的小微企業貸款利率在客岁的根本上再次下调0.5個百分點。并且很多銀行還為受疫情影响的小微企業增长了專項的信貸额度，對過期的利錢赐與了减免，為小微企業供给了有力的融資支撑，這是從當前應急的环境来看。

咱们還要從治本上下工夫，本年咱们将重點從增量、贬價、提质和扩面四個方面来着手来做好小微企業的金融辦事。增量是单户授信1万万元及如下的普惠型小微企業貸款要實現“两增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余额的户数不低于上年程度。贬價，就是要尽力實現普惠型小微企業的貸款综合本錢進一步低落。提质，就是要尽力提高小微企業貸款中的信誉貸款、续貸和中持久貸款的比例。這也是困扰企業的一個难點。此外是扩面，指的是新增貸款要更多投向初次從銀行機构得到貸款的小微企業，就是首貸率要提高。详细辦法有如下几方面：一是增长有用供應，贸易銀行要单列小微企業的信貸规划，對分支機构要层层分化，压實责任。同時，阐扬好政策性銀行的逆周期调理感化，支撑其應用資金上風，與中小銀行规范展開面向小微企業的轉貸款营業。重點支撑加大對制造業小微企業的投放。指导銀行细分小微企業的客户群體，构成小微金融市場既互相竞争又各有偏重的款式，促成金融辦事的下沉。二是优化信貸布局。在羁系的评價系统中，設置專項的指标，强化政策导向，指导銀行加大對小微企業首貸和续貸的力度，丰硕信誉貸款、中持久貸款的产物，更好的匹配和知足小微企業的融資需求。三是進一步鞭策低落小微企業融資本錢。引导銀行機构按照LPR的构成機制公道肯定小微企業的貸款利率，催促大型銀行和股分制銀行阐扬低利率融資的頭雁感化，重點引导利用了支小再貸款和政策性銀行轉貸款低本錢資金的中小銀行也要低落他们的貸款利率。同時，严酷查处小微企業融資中的分歧理收费問题，比方以存定貸等，咱们本年仍是要加大查处力度。固然這個問题在频频夸大，可是老是有一些勇于去触碰底線的機谈判小我，以是本年這方面的查处力度毫不手軟。四是進一步落實差别化羁系政策，优化小微企業貸款的危害分类轨制，周全落實授信尽职免责的政策，得當提高小微企業的不良貸款容忍度，就是说咱们對小微企業的貸款不良率的容忍度要比正常企業再高一點。創建健全敢貸、能貸和愿貸的长效機制。五是操纵大数据、云计较、人工智能等新技能晋升小微企業的金融辦事质效，進一步丰硕咱们的信息数据，改良小微企業授信的审批和風控模式，提高信貸的相應、审批、發放效力，低落小微企業的申貸本錢。六是增强信誉信息的整合與同享，由于小微企業不少財政报表，包含一些資金流，帐目不是很完备。下一步咱们在信誉信息上要整合，也就是要深化與發改委、財務、税務、海關、市場羁系等部分的互助，鞭策处所當局完美信誉信息的平台扶植，為小微企業融資供给杰出的信誉信息的支持。

咱们信赖，經由過程上述辦法，解决小微企業融資难融資贵應當會在本年获得比力较着的成效。感谢。

潘功胜：

适才周主席做了很好的答复，我弥补几句。在本次的疫情中，小微企業、民营企業因為本身的抗危害能力比力弱，更易遭到疫情的打击，特别時代必要采纳一些特别政策。頭几天五部委结合發了一份文件，這份文件包含30条政策辦法，有不少政策辦法的政策放置，是针對疫情特别時代金融若何支撑和帮忙小微企業和民营企業的。咱们泛博的金融機构，包含銀行、保险、證券公司等，讲政治、讲大局，踊跃举措，自動作為，多家金融機构已出台了不少項的内部政策辦法，来帮忙减缓小微企業的融資問题。

從一般的正常時代来讲，减缓小微企業的融資問题是一項辦事實體經濟、鞭策金融供應侧鼎新的一項繁杂的體系性工程。這項事情必要對峙不懈、久久為功。党中心、國務院高度器重小微企業、民营企業的融資問题，采纳了多項辦法来减缓這個問题，已取患了必定的成效。适才周主席在他的發言中讲得很是清晰。本年以致此後，毫無疑难，小微企業的融資問题依然是咱们金融體系最首要的一項事情，咱们必要鼎新完美貨泉政策、財務政策、羁系政策和税收政策，完美针對贸易銀行辦事小微企業的政策情况和鼓励束缚機制。從大的层面来讲，必要指导和鼓動勉励贸易銀行展開小微企業金融辦事能力的晋升工程，完美内部的資本設置装备摆設、绩效考评、危害评估、尽职免责、金融科技等政策支撑。要會同处所當局完美信誉信息、危害分管等機制扶植。

正如适才周主席所讲，在咱们金融辦理部分的尽力下，在金融體系配合的尽力下，咱们對峙不懈，久久為功，我想這個問题必定會获得必定水平的解决。感谢大師。

我有一個問题想問潘行长，本周初期的時辰央行活動性投放和利率调解，咱们看到銀行間市場利率有较着下行。請問，現實的貸款利率下行环境是怎样样的？近期，央行是不是會继续斟酌下调中期假貸便當MLF利率，進一步指导貸款利率下行？後期銀行會以甚麼样的力度和节拍，继续加大融資投放来不乱市場和预期？

潘功胜：

起首，大師看到在本年1月1日，咱们就颁布發表了下调存款筹备金率0.5個百分點，那時是開释了8000亿的持久資金。在春节開市以後，2月3号和4日，人民銀行已累计展開了1.7万亿的公然市場回購操作，向市場投放資金。應當说，這些行動充實显示了央行不乱市場预期、提振市場信念的刻意。從如今市場運行来看，公然市場7天和14天的中标利率较前期降低10個基點，别离是2.4和2.55。在量增價降的布景下，全部金融市場利率也鄙人行。2月6日，銀行間市場的隔業回購利率和7天回購利率别离是1.8和2.3摆布，應當说走势不動產實價登錄,是很是安稳的。

大師晓得，LPR，就是貸款市場报價利率，這是貸款的最优报價利率，是由18家报價行报價构成。市場总體利率變革，會在貸款利率方面获得反應。金融市場、貨泉市場利率變革會影响LPR预期，如今市場预期下次中期假貸便當操作的中标利率和2月20日颁布的LPR，也會有较大要率下行。LPR调解對贸易銀行貸款订價具备比力强的影响，有比力强的引导性和标的目的性，由于銀行貸款利率是在LPR的根本上加點构成的，銀行在發放貸款時按照市場总體利率的變革来调解加减點幅度。

至于你問到下一步，人民銀行依照國務院的請求，也正在當真阐發和评估疫情對我國經濟的影响，我國的宏观调控政策空間依然是充沛的，活着界重要經濟體中，中國的貨泉政策依然是少数施行常态化貨泉政策的國度，以是，咱们的东西箱是很是充沛的。

在貨泉政策方面，下一步，一是要加大逆周期调理的强度，连结活動性公道丰裕，為實體經濟供给杰出的貨泉金融情况。二是要進一步深化利率市場化鼎新，完美市場报價利率傳导機制，就是我适才讲的LPR傳导機制，提高貨泉政策的傳导效力，低落社會融資本錢。三是继续阐扬布局性貨泉政策东西的感化，像定向降准、再貸款、再贴現如许一些布局性貨泉政策东西的指导感化，加大對國民經濟重點范畴和亏弱环节的支撑力度。感谢。

以前报导称遭到疫情影响，羁系部分可能會推延資管新规的履行，這個動静是不是属實？若是决议推延，會推延多久？感谢。

潘功胜：

咱们如今正在评估，你所讲的是可能的，人民銀行和銀保监會正在做技能上的评估。

咱们看到近期央行颁布發表将供给3000亿元的專項再貸款資金，請問這部門資金是若何應用的，和若何保障可以或许精准的支撑防控疫情的事情？請問央行如今若何對待當前的金融市場，出格是股市和汇市的颠簸环境，和将来的走势。感谢。

潘功胜：

你的第一個問题余部长已從財務角度答复了一部門，為了支撑打赢疫情防控阻击战，人民銀行敢于担任，經國務院核准，作出了一項特此外政策放置，就是由人民銀行供给3000亿元專項再貸款，主如果經由過程天下性的贸易銀行和部門疫情比力紧张的省市的处所贸易銀行，向首要醫用物品和糊口物质的出产、運输和贩賣的重點企業供给优惠利率的信貸支撑。這类操作的法子适才余部长也讲了，咱们采纳的是施行名单制辦理，由于這是一個特此外專項政策放置，由國度發改委、工業和信息化部肯定重點企業名单，列入名单的企業主如果出产疫情防控的重點醫用物质、重點糊口物质的重點企業，好比口罩、护目镜、消毒剂、消毒液等這些产物的出产。金融機构在名单内應用人民銀行的專項再貸款資金對企業举行放貸，咱们請求金融機构快速授信、快速放貸。

關于專項再貸款的本錢，人民銀行给到贸易銀行的專項再貸款本錢是比力低的，咱们請求贸易銀行给名单内的企業發放优惠利率貸款，利率不克不及高于3.15%，较上個月LPR4.15%的程度降低1個百分點。從發放的环境看，贸易銀行貸款利率根基在2.4%-3.15%中心。在此根本上，由財務部對企業依照貸款利率的50%举行贴息。也就是说，若是一個重點企業拿到這笔貸款，現實所包袱的融資本錢不高于1.6%。由于這是一項專項的政策放置，以是必需包管這些貸款資金支撑的精准性，咱们創建了名单制，和財務部、發改委、工信部之間創建了名单制辦理，要严酷包管這些企業是救灾、濟急用的，必需用到最精准的处所。同時，咱们創建電子台账，對資金利用环境举行跟踪查抄，國度也放置审计署對這些資金的利用增强後续监视。

2月3日，中國的金融市場，出格是股票市場和外汇市場，准期正常開市，這個举動表白了中國當局果断保护市場法则的刻意，也展示了中國當局决议计划层的自傲，也阐明中國的金融市場正在走向成熟。2月3日開市當日，A股和在岸的人民币汇率呈現了较大幅度的调解，我想這类调解也是大師预感當中的。在此以後，股票市場企稳回弹，人民币汇率有升有贬，雙向小幅颠簸，跨境本錢活動和外汇供求连结根基不乱。今天晚上外汇局要公布國度1月份的外汇储蓄数据，1月份的外汇储蓄也是稳中有升的。金融市場的敏感性很强，可以對危害举行快速的订價，股市、汇市颠末開市早期的短時間颠簸以後已根基规复正常運行。大師看到，金融市場以它独有的方法展示了對中國當局节制疫情、對中國經濟将来增加的信念。正如我适才所说，疫情對中國經濟的影响只是临時的、阶段性的，不會扭轉中國經濟持久向好、高质量增加的根基面，中國經濟也展示了极强的韧性。中國當局有充沛的政策空間来不乱中國的經濟增加，以是将来對中國股市和中國汇市的安稳運行是布满信念的。感谢大師。

疫情产生以来，纳税人、缴费人對現場的辦税缴操心存挂念，請問税務部分若何确保他们平安便捷地缴费？感谢。

王道树：

依照党中心、國務院决议计划摆設，為确保疫情防控時代纳税人、缴费人平安、顺畅地正常打點辦税缴费事項，税務总局党委在春节時代召開集會举行經营、提早摆設。如今作出的放置主如果集中全力展開非接触式的辦税缴费辦事，主如果多方采纳辦法，指导纳税人和缴费人經由過程電子税務局、手機APP、自助辦税终端這些非接触的通道来打點税费有關事項。

给大師陈述一下，今朝在所有涉税事項中，已有80%都是可以經由過程電子税務局来举行打點的，好比纳税人要申领發票，可以在網上申领，然後以邮寄配送的方法把發票送到纳税人手中。固然纳税人也能够在網上打點相干手续今後，到自助辦税终端自行领取發票，防止到辦税辦事厅柜台面临面的接触。對付纳税人在辦税進程中碰到的一些問题，或有一些個性化的需求，咱们也强化了12366热線和微信渠道個性化的答询功效。

固然，仍是會有少许的辦税缴费事項、少许的纳税人必要到辦税辦事厅打點营業，對付這类环境咱们也做了放置，自動指导纳税人事前举行预约，咱们對纳税人举行错峰放置。在辦税辦事厅，隔一個窗口設置一個事情席位，從而低落职員在辦税辦事厅汇集可能带来的疫情@傳%4A妹妹X%布@危害。固然各地的嘉義借錢,辦税辦事場合，包含辦税的自助装备，都依照防疫事情的請求举行了严酷的消毒和杀菌，所有進入辦税辦事場合的职員也都必要戴好防护口罩。從税務部分来讲，必定周全优化纳税辦事，增强對辦税辦事場合导税的气力，履行首問賣力制，确保泛博纳税人、缴费人的康健和平安。

总之，咱们經由過程以上這些辦法，将全力實現纳税人、缴费人辦税缴费是網上辦、自助辦，到了辦事厅今後便捷辦、安心辦。

如今的阐發和市場预期一季度經濟可能下滑比力快，會不會到4如下？咱们需不必要鼎力度的經濟方面的政策出台？包含降息、降准，赤字率有所提高档等？感谢。

潘功胜：

近来經濟學界、市場機构，另有當局部分對中國經濟下一步的運行有不少會商和研判，人民銀行也在紧密親密的存眷經濟運行的状态，咱们也在做一些研判。咱们認為，疫情對我國經濟的影响是阶段性的，是临時的，本次疫情與春节重合，對游览、餐饮、文娱等辦事業造成為了影响，耽误假期和推延動工，對工業出产和修建業也會發生一些打击。以是咱们果断，疫情可能會對我國一季度的經濟勾當造成扰動，可是在疫情获得节制以後，經濟會较快地回到潜伏产出的四周。咱们看看汗青上的2003年非典，非典時代扰動的是昔時二季度的經濟增加，三季度經濟敏捷呈現了反弹。以是，咱们認為，疫情减缓今後，中國經濟将會敏捷企稳，而且前期推延的消费和投資會有開释，中國的經濟會呈現抵偿性的规复。

我适才讲到，中國經濟有较强的韧性和壮大的潜力，持久向好、高质量增加的根基面不會由于此次短暂的疫情而产生扭轉，我國宏观调控政策的空間依然是十分充沛的。在貨泉政策方面，我國的貨泉政策在國际重要經濟體中依然是少数施行常态化貨泉政策的國度，以是咱们的东西箱是充沛的，可以有用地對冲疫情的影响。至于详细的政策，你适才在問题末尾問到了，人民銀行也在當真阐發、评估疫情對我國經濟的影响，做好有關的政策储蓄。感谢。

余蔚平：

我弥补一點，我同意适才潘行长對情势的果断，新型冠状病毒疫情會對我國的經濟带来必定的打击，可是不會扭轉我國經濟稳中向好、持久向好的根基趋向。针對此次疫情的影响，依照党中心、國務院的决议计划摆設，財務部會同有關部分陆续出台了相干的减税降费政策。

下一步，咱们将继续落實落细各項减税降费政策，進一步巩固和拓展减税降费成效，依照“三個确保”請求紧密親密存眷各行業税负變革，出格是针對新型冠状病毒傳染肺炎疫情的影响，實時钻研解决企業反應的凸起問题，果断把该减的税减到位，把降的费降到位，延续阐扬减税降费的政策效應。咱们信赖，在党中心、國務院顽强带领下，天下人民會聚起抗击疫情的壮大协力，必定可以或许及早规复正常的生髮生活，将疫情的晦气影响节制在最小的水平。感谢。

胡凯红：

最後一個發問。

金融業在疫情防控傍邊起到了很首要的感化。請問，在銀保监會的引导下，銀行保险業在這方面做了哪些事情？感谢。

周亮：

大師晓得，金融是經濟的血脉，與社會生髮生活、人民的糊口必要都是慎密相连的。疫情产生以来，銀保监會當即举措，下發了文件和通知，依照“跨前两步”的請求摆設了一系列辦法，在當前的情势下，咱们感觉剝瓜子機,更必要金融阐扬踊跃感化。咱们做了几方面事情：

一是銀行保险業體系做好本身的疫情防控事情，做到“三個到位”：职員到位、责任到位、事情到位。這時辰最首要的是要抓好事情的落實。

二是保障金融辦事的平安温柔畅。咱们請求銀行保险機构對所有的銀行網點举行消毒干净，确保平安。由于這個处所职員比力多，处事大眾轻易产生汇集的征象。請求公道放置業務時候，保障根基的金融需求辦事和關頭根本举措措施的不乱運行。出格是鼓動勉励阐扬線上的感化，削减职員到實體網點去处事，便捷便利大眾。

三是强化對受疫情影响大眾的金融辦事。請求銀行在信貸政策上對受疫情影响的大眾赐與歪斜，好比機動调解住房按揭、信誉卡小我還款放置。保险機构要优先处置新型冠状病毒患者客户脫险的赔付。

四是加大對疫情防控一線企奇迹单元的金融支撑。由于如今口罩、防护服、醫藥消毒水等出产企業在加班加點事情，金融必定要给他们供给有力的支持。咱们還對接了病院、醫療科研和企業，經由過程减免手续费、简化营業流程、斥地快速的通道、阐扬銀行信貸、保险保障和融資担保等各方协力，向疫情防控一線的单元供给加倍优惠的金融辦事。

五是做好對受困企業的金融辦事。由于遭到疫情影响较大的有批發零售、留宿餐饮、物流運输、文化游览等行業，這些企業碰到了必定的坚苦，以是咱们請求銀行不得盲目抽貸、断貸和压貸，出格是對付重點疫情的區域，要有區域性的融資政策，加倍优惠，加大内部的資金轉移订價的辦法，晋升受疫情影响比力紧张的地域的金融供應能力。

六是保护金融市場的不乱，鼓動勉励銀行保险機构采纳市場化、法治化的手腕，帮忙部門上市公司渡過难關。踊跃介入貨泉市場的融資，适度增长债券的投資，進一步增长理財公司的数目。适才有记者朋侪專門關切公道耽误存量資管营業的整悔改渡期問题，潘行长也做了答复，咱们如今正在從現實動身，做内部评估，會尽快颁布。得當提高保险公司权柄投資的比例上限，防备化解股票质押活動性危害，保护全部金融市場不乱。

周亮：

除此以外，銀行保险業踊跃自動作為，确切實行社會责任。在增强融資對接的同時，對付出产醫療器械、藥品、防护服、口罩、消毒用品的企業，重點是疫苗的研發企業，對他们的融資需求咱们都自動上門去辦事，供给优惠的利率和專項貸款额度，全力保障抗击疫情的資金需求。開端统计，咱们對這方面的重點信貸投放累计已到达了2100多亿元。同時，咱们還依照特事特辦的原则斥地了绿色通道，創建告急的付出應急保障機制，保障應急資金的划轉畅达。放置了專属的網點供给特别辦事，有一些人在家断绝了，咱们也能够供给上門辦事。受疫娛樂城賺錢,情影响比力紧张的坚苦企業和小我，咱们作出了機動的還款放置。保险公司也是特事特辦，快速理赔、特案预赔、扩展责任范畴、简化理赔請求、放宽理赔前提、提高理赔效力，有的保险公司對醫治中的重症患者供给了预支赔款或是垫付醫療费，消除患者的後顾之忧。

銀行保险機构還在鼎力實行社會责任，踊跃向疫情地域捐錢捐物，据不彻底统计，截至昨天，銀行保险機谈判和行會协會累计捐錢跨越18亿元。有些保险公司向當前最可爱的人，也就是疫情防控一線的醫护职員、白衣天使们，無偿赠予保险保障，若是呈現了問题，可以供给人均20-100万元的赔付，表現了人文關切。金融體系的泛博青年也是积极捐助，團委體系统计了一下，大要捐錢到达了8万万元。各方還捐助了大量的醫用防护物质。咱们還經由過程銀行保险機构在海外的分支機构，操纵他们的各個渠道去同一尽力帮忙采購防护用品，声援抗疫。

下一步，銀保监會将果断贯彻落實党中心、國務院决议计划摆設，迎难而上，勇于斗争，连结严、细、深、實的事情風格，在支撑疫情防控、辦事實體經濟、保护金融不乱方面自動作為，為打赢疫情的阻击战進献咱们的气力。感谢。

胡凯红：

今天的公布會到此竣事。感谢四位公布人，感谢列位。

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