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標題: 金融监管总局:支持初創期科技型企業成长壮大鼓励銀行機構在防控... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2024-8-2 20:13
標題: 金融监管总局:支持初創期科技型企業成长壮大鼓励銀行機構在防控...
智通財經得悉，1月12日，國度金融监視辦理总局公布關于增强科技型企業全生命周期金融辦事的通知。支撑草創期科牙周病症狀, 技型企業發展强大。鼓動勉励銀行機構在防控危害的根本上加大信誉貸款投放力度，综合應用企業立异积分等多方信息，開辟危害分管與抵偿類貸款，尽力晋升科技型企業“首貸率”。在依法合规、危害可控条件下，规范與外部投資機構互助，自力有用展開信貸评审和危害辦理，摸索“貸款+外部直投”等营業模式，為草創期科技型企業融資供给金融支撑。支撑安妥摸索参谋咨询、財政计划等金融辦事，依法合规拓宽高净值科技人材財產辦理渠道。鼓動勉励保险機構開辟科技型企業創業责任保险等產物，有除蟎噴耳康醫用冷敷貼,霧,用知足草創期科技型企業危害保障需求。在危害可控条件下，指导保险資金投資科技型企業和面向科技型企業的創業投資基金、股权投資基金等，鞭策更多資金投早、投小、投科技。

鞭策銀行機構踊跃知足企業公道有用融資需求，强化危害辦理、資金归集、债券承销等综合金融辦事，帮忙科技型企業優化融資布局。鼓動勉励經由過程并購貸款支撑企業市場化吞并重组。支撑保险機構自動對接成熟期科技型企業危害保障和危害辦理需求，經由過程共保體、大型贸易保险和统括保单等情势，供给综合性保险解决方案。在依法依规、贸易志愿条件下，指导金融機構投資創業投資機構相干债務融資东西和公司债券。

全文以下：

國度金融监視辦理总局關于增强科技型企業全生命周期金融辦事的通知

為深刻贯彻中心金融事情集會和中心經濟事情集會精力，扎實做好科技金融大文章，鞭策銀行業保险業進一步增强科技型企業全生命周期金融辦事，現就有關事項通知以下：

1、整體请求

（一）引导思惟

對峙以習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，周全贯彻党的二十大精力，确切落實中心金融事情集會和中心經濟事情集會摆設，完备、正确、周全贯彻新成长理念，深入掌控金融事情的政治性、人民性，深化金融供應侧布局性鼎新，把更多金融資本用于促成科技立异，不竭晋升金融支撑科技型企業質效，鞭策立异链財產链資金链人材链深度交融，促成“科技—財產—金融”良性轮回，助力高程度科技自主自强和科技强國扶植。

（二）基来源根基则

對峙問题导向。提高政治站位，强化责任担任，心怀“國之大者”，充實熟悉實現高程度科技自主自强的首要性和紧急性。深刻钻研科技型企業成长的纪律和特色，當真阐發企業金融需求，攻坚克難、久久為功，延续優化科技金融辦事，支撑科技型企業成长强大。

對峙聚焦重點。對峙科技立异“四個面向”，强化企業科技立异主體职位地方，提高金融辦事質效。環抱技能研發、科技功效轉移轉化、常识產权應用庇护等重點范畴，支撑大型科技型企業阐扬引领感化，营建有益于科技型中小微企業成长的杰出金融情况，激起企業生命力和立异活气。

對峙兼顾和谐。增强政策协同共同，鞭策健全多元化科技投入機制，加速完美金融辦事支持系统。按照草創期、成持久、成熟期等分歧成长阶段科技型企業的需求，针對性供给企業全生命周期的多元化金融辦事。

對峙平安成长。對峙稳中求進事情总基调，兼顾做好金融支撑和危害防备。压實危害防控主體责任，守住不產生體系性金融危害底线。鞭策優化科技金融危害分管抵偿機制，構建科技金融辦事长效機制。

2、延续深化科技金融组织辦理機制扶植

（三）健全组织架構。鼓動勉励有前提有能力的銀行保险機構按照本身環境，将科技金融纳入機構计谋计划和年度重點使命。創建健全科技金融事情带领和谐機制，增强兼顾协和谐计划摆設。摸索完美專業化的科技金融辦事组织系统，構建相對于自力的集中化科技金融营業辦理機制，强化前中後台协同。

（四）做實專門機構。鼓動勉励銀行保险機構在科技資本會聚的地域，规范扶植科技金融專業或特點分支機構，專注做好科技型企業金融辦事。确切配套增强各種資本保障，得當下放营業审批权限，創建不同化的审批流程。培養專業人材步队，有前提的可摸索配备科技金融專职审查审批职員，晋升营業辦理和危害节制能力。

（五）優化辦理轨制。支撑銀行機構单列科技型企業貸款范围，调解優化經濟本錢占用系数。摸索较长周期绩效稽核方案，施行差别化鼓励稽核，确切提高科技金融相干指标在機構内部绩效稽核中的占比。優化科技金融营業尽职免责機制，钻研創建尽职免责负面清单，完美免责認定尺度和流程。小微型科技企業不良貸款容忍度可较各項貸款不良率提高不跨越3個百分點。鼓動勉励銀行機構連系現實细化制订事情方案，得當提高峻、中型科技型企業不良貸款容忍度。

（六）细化危害评审。鼓動勉励銀行保险機構针對分歧地域、處于分歧行業和分歧生命周期的科技型企業，創建健全差别化的專属评估评价系统。凸起科技人材、科研能力、研發投入、功效价值等立异要素，分层分類設立科技型企業信誉评价割雙眼皮,模子。支撑保险機構加速科技范畴危害数据堆集和行業协同，優化迭代精算模子，公道肯定危害订价。

（七）强化数字赋能。鼓動勉励銀行保险機構加大数字金融研發投入，依法合规應用新一代信息技能，鞭策科技型企業金融辦事营業處置、谋划辦理和内部节制等關頭環节向数字化、智能化轉型成长，延续提高運营效力，優化内部資本設置装备摆設，晋升危害防备程度，更好知足科技型企業融資需求。鞭策搭建科技型企業信息辦事平台，汇总企業工商挂号、天資認證、股权質押、投融資等根本数据，穿透創業投資基金、股权投資基金的資金来历和投向等信息。

3、構成科技型企業全生命周期金融辦事

（八）支撑草創期科技型企業發展强大。鼓動勉励銀行機構在防控危害的根本上加大信誉貸款投放力度，综合應用企業立异积分等多方信息，開辟危害分管與抵偿類貸款，尽力晋升科技型企業“首貸率”。在依法合规、危害可控条件下，规范與外部投資機構互助，自力有用展開信貸评审和危害辦理，摸索“貸款+外部直投”等营業模式，為草創期科技型企業融資供给金融支撑。支撑安妥摸索参谋咨询、財政计划等金融辦事，依法合规拓宽高净值科技人材財產辦理渠道。鼓動勉励保险機構開辟科技型企業創業责任保险等產物，有用知足草創期科技型企業危害保障需求。在危害可控条件下，指导保险資金投資科技型企業和面向科技型企業的創業投資基日本護手霜,金、股权投資基金等，鞭策更多資金投早、投小、投科技。

（九）丰硕成持久科技型企業融資模式。鼓動勉励銀行機構連系成持久科技型企業扩展出產必要，加大項目貸款投放。拓宽抵質押担保范畴，加速成长常识產权質押融資，摸索基于技能買賣合同的融資辦事模式。规范成长供给链金融，依靠財產链焦點科技型企業，經由過程應收账款、单子、電動清潔刷,定单融資等方法，加大財產链上下流中小微科技型企業信貸支撑。支撑保险機構開辟科技功效轉化用度丧失保险等险種，優化首台（套）重大技能設备、重點新質料首批次利用、软件首版次質量平安保险運行機制，為促成科技功效轉移轉化供给有用危害保障。

（十）晋升成熟期科技型企業金融辦事适配性。鞭策銀行機構踊跃知足企業公道有用融資需求，强化危害辦理、資金归集、债券承销等综合金融辦事，帮忙科技型企業優化融資布局。鼓動勉励經由過程并購貸款支撑企業市場化吞并重组。支撑保险機構自動對接成熟期科技型企業危害保障和危害辦理需求，經由過程共保體、大型贸易保险和统括保单等情势，供给综合性保险解决方案。在依法依规、贸易志愿条件下，指导金融機構投資創業投資機構相干债務融資东西和公司债券。

（十一）助力分歧阶段科技型企業加大研發投入。在危害可控条件下，支撑銀行機構加大科技型企業研發貸款支撑，連系企業研發用度税前加计扣除等環境，展開貸款审查和辦理，公道肯定貸款方法、额度和刻日。推動常识產权金融辦事先行先试，安妥扩展常识產权質押融資内部评估试點，支撑合适前提的銀行摸索展開常识產权内评估，科學利用评估法则和尺度，提高常识產权質押融資营業打點效力。鼓動勉励保险機構拓展科技項目研發用度丧失保险、研發間断保险，健全常识產权被侵权丧失保险、侵权责任保险等保险辦事，有用分離企業研發危害。

4、扎實做好金融危害防控

（十二）落實危害防控主體责任。銀行保险機構要强化科技型企業金融危害辦理和防控，對峙自立决议计划、自担危害、自我束缚。銀行機構要進一步增强授信辦理，提高資金設置装备摆設效力，防止多頭過分授信。保险機構要提高偿付能力危害辦理程度，健全谨慎稳健資金運作機制。

（十三）增强貸款資金用處监控。銀行機構要做好科技型企業貸款差别化“三查”，增强科技型企業危害监测预警，强化資金用處监控，防备資金套取和调用危害。

（十四）强化营業合规性审查。銀行保险機構要創建稳健的营業审批流程，對峙依法合规、危害可控，苦守機構定位，依照“本色重于情势”原则，對新產物、新营業、新模式的合规性举行审查，果断避免羁系套利。严禁銀行機構违规展開股权投資营業。

5、增强组织保障和政策协同

（十五）增强组织带领。各羁系局要明白科技金融责任部分和职责分工，增强兼顾和谐，层层压實责任。要連系辖區科技資本現實環境，随機應變细化落實政策辦法，催促有能力有前提的銀行保险機構，展開科技金融辦事能力晋升举措，确切加大科技型企業的融資支撑和保险保障力度。

（十六）强化监視跟踪。各羁系局要严酷落實羁系责任，强化科技金融動态阐發评价，按季度报送辖内科技金融统计监测環境。要當令展開督导查抄，紧密親密监测科技金融危害，防备辖内科技金融資本和危害過分集中。要规范有序做好科技金融專業或特點機構的羁系评价和辦理，指导其安身辦事科技立异的特點定位，實現集约化、專業化成长。

（十七）做好政策协同。各羁系局要增强與處所財務、科技、工信等部分沟通协作，鞭策共建常态化科技型企業融資對接機制，兼顾推動企業信息同享、担保增信和金融危害分管抵偿等外部生态系统扶植，構成成长科技金融的壮大协力。要實時总结科技金融杰出實践做法，加大履历鼓吹推行交換力度。

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